La inclusión del pueblo montuvio en Ecuador a través de la democracia
The inclusión of the montuvio people in Ecuador
María Andrea Gonzaga
Universidad Pública de Navarra, Campus Arrosadía s/n, Pamplona, España.
E-mail: m.andreitag@hotmail.es
DOI: https://doi.org/10.33017/RevECIPeru2016.0015/
Resumen
En esta comunicación se describe la inclusión del pueblo montuvio en Ecuador, a través de la democracia. Se puede explicar por su complejidad étnica y el autorreconocimiento cultural como minoría que ha diversificado su mapa étnico, legitimándose en letra normativa de derechos de la etnia montuvia por parte del Estado ecuatoriano. De este modo, logra insertarse en la planificación nacional pública y, de ahí, la necesidad de un análisis crítico que permita comprender su participación histórica. En estudios recientes se establece que desde la década de los noventa se ha visibilizado el pueblo montuvio significativamente. Con la creación de varias instituciones estatales, “el primer reconocimiento que hizo el estado ecuatoriano en el 2001 de la presencia de los montuvios en el escenario político y social del Ecuador con la creación del Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa Ecuatoriana y Zonas Subtropicales de la Región Litoral” [1]. Otro avance fue su reconocimiento en la Constitución del 2008, se crea el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y los Consejos Nacionales para la Igualdad y Participación de los Pueblos (2010) y para finalizar el reconocimiento voluntario que obtiene el ciudadano ecuatoriano al sacar su documento de identidad en el Registro civil o el ingreso de etnia de madre y padre del nacido según anuario estadístico 2013 Ecuador INEC, como un “derecho de toda persona, a decidir de manera libre y voluntaria su pertenencia a una nacionalidad o pueblo” [2], recalcando que las identidades más representativas del Ecuador son: indígena, afroecuatoriana, montuvia y otros. Lo que permite acceder a sus miembros a información separada propia de un estado plurinacional desde la perspectiva de diversidad cultural. [1] Este estudio plantea determinar las etapas democráticas que atraviesa el pueblo montuvio en las últimas tres décadas, la creación de instituciones que acogen e incluyen su participación como etnia, identificando su reconocimiento atribuido por el Estado a partir de la Constitución de la República del 2008. Partiendo de la democracia deliberativa se analizan las nuevas formas de democracia participativa y comunitaria, que afloran con el reconocimiento cultural de las constituciones de la república del Ecuador de 1998 y 2008. La presente investigación se basa en una exploración bibliográfica con enfoque cualitativo que permite recopilar doctrinas y pensamientos enfocados al ámbito social y jurídico de la minoría étnica montuvia, se utilizaron varios métodos como el inductivo y deductivo, y para llegar al resultado de las interpretaciones y análisis del objeto de estudio en función a las realidades intervienen los métodos: analítico y sintético. Se pretende ofrecer algunos resultados reflejados en discursos, basados en publicaciones científicas, textos legislativos y artículos periodísticos que tributan en la redacción de conclusiones. Los resultados ponen en evidencia el progreso discursivo, el proceso histórico de la inclusión del pueblo montuvio y las etapas de democracia, fundadas en la recopilación de información que han plasmado distintos autores. Partiendo de la democracia deliberativa, las nuevas formas de democracia participativa y comunitaria; y los retos del Estado como la creación de instituciones que amparan sus derechos. Como conclusiones se determina que desde la democracia deliberativa el pueblo montuvio y con la legislación del 2008 se comprende nuevos paradigmas democráticos que dinamizan la armonía y solidaridad social hacia las etnias, sin perder sus costumbres con una historia heredada, su visibilidad se ha generado con el actual gobierno de corte socialista que reconoce a través de la Constitución a los grupos étnicos, valorando su diversidad social y cultural, fortaleciendo la plurinacionalidad, de donde pueden hacer uso de sus derechos los grupos minoritarios del pueblo ecuatoriano.
Descriptores: democracia, pueblo montuvio, reconocimiento, inclusión, derechos.
Abstract
This document describes the inclusion of the montuvio people in Ecuador, through democracy. It can be explained by its ethnic complexity and cultural self-recognition as a minority that has diversified its ethnic map, legitimating itself in the law of rights of the montuvia ethnic group by the Ecuadorian State. In this way, it succeeds in inserting itself into public national planning and, the need for a critical analysis to understand its historical participation. In recent studies, it is established that since the 1990s the Montuvio people have been significantly visible. With the creation of several state institutions, «the first recognition made in 2001 by the Ecuadorian state of the presence of montuvios in the political and social scenario of Ecuador, with the creation of the Council of Development of the Montubio People of the Ecuadorian Coast and Subtropical Zones of the Coastal Region «[1]. Another sign of progress was the recognition it got by the Constitution of 2008, the creation the Council of Citizen Participation and Social Control and the National Councils for Equality and Participation of the Peoples (2010) finally, the voluntary recognition obtained by the Ecuadorian citizens when they acquire their identification card at the Civil Registration Office or the entry of ethnicity of mother and father of the new born, according to statistical yearbook 2013 Ecuador INEC, as a «right of everyone, to decide freely and voluntarily their membership of a nationality or people» [2], Emphasizing that the most representative identities of Ecuador are: indigenous, Afro-Ecuadorians, montuvia and others. This allows access to their members to information separate from a plurinational state and from the perspective of cultural diversity.This analysis proposes to determine the democratic stages that the montuvio people have undergone in the last three decades, the creation of institutions that accept and include their participation as ethnicity, identifying their recognition attributed by the State from the Constitution of the Republic of 2008. Starting from deliberative democracy that analyzes the new forms of participatory and community democracy, which arise with the cultural recognition of the constitutions of the republic of Ecuador in 1998 and 2008.This research is based, on a bibliographic exploration with a qualitative approach, that allows to collect doctrines and thoughts, focused on the social and juridical scope of the Montuvio minority ethnic. Several methods were used, such as the inductive and deductive, and to get to the result of the interpretations and analyzes of this document in function of the realities, the following methods were used: analytical and synthetic methods. It aims to offer some results reflected in speeches, based on scientific publications, legislative texts and journalistic articles that help in the writing of conclusions.The results show the discursive progress, the historical process of the inclusion of the Montuvio people and the stages of democracy, based on the collection of information that different authors have shaped. Starting from deliberative democracy, the new forms of participatory and community democracy; and the challenges of the State as the creation of institutions that protect their rights grow. As a conclusion, it is determined that from the deliberative democracy, the montuvio people and with the legislation of 2008 are understood. New democratic paradigms that dynamize the harmony and social solidarity towards the ethnic groups, without losing their customs with an inherited history, its visibility has been generated with the current government of socialist ideologies, that recognizes the ethnic groups, valuing their social and cultural diversity, strengthening the plurinationality, from where the minority groups of the Ecuadorian people can exercise their rights.
Keywords: democracy, montuvio people, recognition, inclusion, rights